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2012年度工作总结与2013年工作计划

发布者:小康村 时间:2013-03-13 浏览量:4589

各位党员同志们下午好:

      过去的2012年,小康村在高新区东南街道党工委和办事处的正确领导下,在全村党员干部的支持和努力下,团结带领全村百姓,坚持科学发展观为指导思想,在研判形势变化中把握机遇,在应对困难挑战中增创优势,攻坚克难,奋力拼搏,经济社会发展取得新成绩。

    一、经济增长取得新突破。2012年我村行政区域调整后,区域面积不断加大,人口不断增多,户籍人口达到10600多人,党员339人,户数达到2700多户,户各类管理刚性支出不断增加,周边兄弟村,人口少,势头强劲,面对竞争压力和发展阻力,我村认真分析原因、寻找差距,千方百计寻找经济发展突破口和切入点,使我村可用财力有了新提升,村级可用财力达到了590多万元。1、挖掘资源建造标准厂房。为最大限度满足经营户需求,结合我村实情,深摸地块状况,投入120多万元在服装小区建设存量用地建造标准厂房1200多平方米。2、盘活存量资源,确保资源保值增值。按照高新区要求,我村将位于银河路东、白茆塘南存量建设用地77.6亩进行复耕复垦。前期我村做过深入调研,这块土地由于地理位置、土地结构等原因,难开发建设。我村把复耕复垦获得的用地指标置换给高新区,复耕复垦费用由高新区承担,验收合格后高新区以每年每平方米23元即1.5元/亩,局时我村每年可增加可用财力118万元,省国土厅于12月28日进行了验收。3、常熟市机动车驾驶员教练场全面投用,村级财力进一步提升,也有效改善了该地块脏乱差现象,4、依托高新区做好长远规划。结合高新区和我村实情,经多方磋商,高新区最终决定,由我村按教育部门相关标准和要求在庐山苑五期后方、新安江路北侧建造一所幼儿园,主体房屋为三层、建筑面积约5000平方米,目前正在报建规划,并已进行批示前公示,争取在2013年初动工兴建,有望于2014年投用,建成后定向租赁给高新区,由高新区委托东南小学承办幼儿园——小康分校,可以解决我村无幼儿园的难题,方便我村幼儿就学。

    二、组织建设开创新局面。1、扎实开展基层组织建设年活动。2012年我村全力开展“创先争优中基层组织建设年”活动, 这是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,加强党的建设的重要举措。我村认真组织落实基层组织建设年活动,在3月12日召开动员大会,对各分支部进行分类定级,及时梳理存在问题,研究制定整改方案,对反映问题实行项目化推进,逐步落实解决,对群众反映强烈的黑网吧、黑诊所、环境卫生等一批突出问题及时整治。同时,深入群众开展“三解三促”和“创先争优”等活动,为低保户、困难户解决一些实际困难,巩固基层组织建设年成果,提升了我村党组织的凝聚力和号召力。2、加强后备干部的培养和党员的发展。今年,我村原大学生村官高宇同志在8月份通过市招考,考取古里镇农业服务中心事业岗位,这样我村大学生村官岗位出现了空缺,大学生村官历来是我村人才储备和后备干部培养的重要资源,按照上级组织部门相关要求,必须做到一村有一村官, 12月初组织部为我村配备了一名大学生。在加强后备干部储备和培养的同时,做好新党员的发展和吸收。今年,谭永明等3位能力强、素质好、有技术的预备党员和高晓晴等3位入党积极分子,经过一年考察,经所在支部党员表决,顺利转为中共正式党员和预备党员,在补充新鲜血液的同时提升了我村党组织的战斗力。

    三、社会保障再上新水平。今年是推进农保向城保并轨,实施农转城“三年计划”的最后一年,我村全年累计完成农转城199人,其中个体农转城165人,实现我村连续3年完成农转城任务,城保参入率达到了91.81%。全年办理就业困难人员认定220人,办理退休251人,其中个体城保退休232人,征地保养退休19人,进行各类社会化慰问22人次,自2012年12月起第四年龄段征地保养人员中已办理一次性医疗保险费补缴,享受城镇医疗保险待遇的人员将统一纳入社会化管理,享受相关社会化管理待遇(每两年进行一次健康体检,三项慰问1、生日慰问,逢70、80周岁及80周岁以上高龄人员生日慰问;2、住院慰问,住院7天以上人员慰问;3、亡故慰问),目前,我村社会化管理人员达到了1173人。居民基本医疗保险制度不断完善,筹资继续实行市、镇(街道)、村及个人四级负担,今年筹资总额为650元/人(含大病补充医疗保险),其中个人负担标准为155元/人,我村共有4889人参保,参保率达99.9%,村60周岁以上老年人1936人全额由村代缴,2013年度居民(农村合作)基本医疗保险村级支出累计达33.36万元。2012年度低保户30户,低保边缘17人,全年累计救助81人次,发放各类救助金22.2万元。

    四、小区管理取得新进展。街道办事处成立后,加强了对新村的管理,深化城管向社区延伸工作,成立了东南城管中队小康办公室,重点对我村商业街、市场、路口出入口等管理,做到管理有序,堵疏结合,开辟了新世电子疏导点,集贸市场疏导点,相关手续正在进一步办理中。小康社区警务室建设达到省级标准,设施更加完善,体制更为健全,管理更加规范,要求辅警人员每半小时须将巡查信息通过警务通上报到指挥中心,对盗窃、抢劫等违法犯罪活动进行深入打击,为维护社会稳定和谐奠定了基础。今年,我村加大了对黑网吧、黑诊所、黑中介的打击力度,采取集中整治和突击整治相结合的办法,取缔黑网吧1个,黑诊所5家,其中1名无证行医人员被追究刑事责任,有力打击了非法行医和无证经营的嚣张气焰,净化了小区行业环境。拆除各类违章建筑59处,自行拆除整改违章搭建37处,街道帮助折除22处,其他协调拆除70处,有效美化了小区生活环境。小区环境卫生管理不断加强,严格执行考核机制,并与合同结算直接挂钩;同时,加强巡查监督,做好台帐记录,将发现的问题及时反馈给物业管理,限期整改,对逾期整改或拒不整改实行扣分处理,防止各工程队互相推诿,切实改善小区整体面貌。

    五、社会事业实现新发展。坚持服务为主,做实计生工作,对1680名育龄妇女进行优质服务,办理二胎审批手续40对,独生子女父母一次性奖励153人,独生子女农村部分家庭奖励金13人,坚持按时开展欢乐宝宝活动,今年又投入近5万元完善儿童游乐设施,进一步提升服务能力、优化活动空间。12月15日4名退伍士兵和4名入伍新兵在村委会议室进行茶话座谈会,妥善解决了入伍新兵后顾之忧。今年,我村投入100多万元完成了庐山五期绿化工程,投入8万元在庐山五期及珠泾二期安装了路灯,投入近20万元完成了庐山五期及珠泾五期消防设施改造,不断完善新村内基础设施,并对小区内毁损绿化进行了补植。同时对商业街银通路段、新安江路部分坑坑洼洼严重路段进行了改造,对群众反映强烈的小康市场边公交站点进行搬移,有效改善了交通秩序,保障了生命财产安全。我村坚持文化优先,从多层次、多方面满足群众精神文化需求,今年,我村联合老知青开展了富有历史意义的知青50周年纪念活动,广大村民积级参与互动。同时,在社区服务中心组织“迎接十八大、讲文明树新风”,“家在苏州·欢乐社区行”等专场文艺演出4次。在今年的各类团队比赛中,我村文体团队表现尤为突出,老年拳功操队在支塘镇比赛中获得第二名,小康篮球队代表江苏省参加全国农民篮球赛,并在江浙沪赛区斩获第二名。今年,我村全面实现村级图书室与市图书馆图书资源共享,通过办理城乡一卡通借阅卡,读者实现了异地借阅、还书。

    六、民主法治再上新水平。全面深化民主法治建设,村级重大事项严格执行决策听证制度,村级纪监委认真履行职责,实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、兼职监督向专职监督、事后监督向事前事中监督、上级垂直监督向接受群众监督的转变,使各项村务全部置于群众监督之下。今年,我村纪监委先后参加工程招标、工程验收、两委会测评等活动6次。同时,“六五普法”工作有序开展,在小康报开辟专版进行消防、消费者权益保护、保险法等专栏进行普法知识宣传,在广场、市场等人流量多的公共场所开展交通安全、妇女权益保护宣传,村民的法治和维权意识进一步得到加强。2012年,社会矛盾显著下降,全年接受群众来信来访30批次,调解矛盾纠纷5起,与去年相比来信来访下降40%,矛盾纠纷调解下降了45%。

    七、社会稳定得到新加强。安全生产工作不断加强,年初与各企业法人签订安全生产责任状,每月村安监员组织人员对辖区内企业进行安全检查,对新村内私房出租进行安全监督,确保全年无重大安全责任事故发生,切实提高村内居民的安全感和满意度。2012年,小康外来居住人员达15000人,除加强对外来人员的登记管理外。村委创新理念和管理方式,加强对重点人群、重点团体、行业场所的管理,爆炸物品的管理,做到全面监管和重点管理相结合,有效维护了安定有序的社会环境。做好企业工资排查和基本情况排查工作,有效遏制了企业拖欠工资后“关门走人”。畅通信访渠道,严格执行信访办结制度,提高信访工作效率,在实际工作中以事实为依据,以法律为准绳,客观公正的处理好每件纠纷。对村内的单亲家庭、困难家庭、残疾人家庭、因病致贫家庭等给予特别关注,给予困难村民经济上的援助,实现长效帮扶机制。同时,结合被征地人员相关政策及居民基本医疗保险相关细则的出台和逐步实施,理清村内各类社会保险的适用人员。根据各个人的不同情况指导、帮助村民选择参加适用的社会保险,力争每一位村民都能享有基本社会保险和医疗保险,解决村民的后顾之忧,进一步保障村民的基本生活质量。

    八、群众生活实现新改善。坚持环境优化,村庄整治成效突出,全年清理农户宅前屋后堆积900逾次,清理建筑垃圾8000吨,生活垃圾15000吨,河道漂浮物12吨,黑色广告10000逾次,维修改造公厕22座,清理雨污水管堵塞300多处,新增绿化近15000平方米,在商业街和小康公园添置分类垃圾箱40只。全面解决失水渔民待遇问题,成立东南街道办事处后,经与办事处多次协商,最终将失水渔民最为关心的历史遗留问题落到实处,可享受与被征地农民同等待遇,此方案从2013年1月1日起实施。老年农民福利待遇得到巩固,除对60周岁以上老年人免缴居民基本(农村合作)医疗保险外,还对其进行中秋和重阳节物资发放;对特困家庭和困难人员进行了慰问和救助。实行积极的就业政策,努力搭好用工单位和失业人员就业平台,全力做好残疾人员就业推荐工作。

2012年我村面对严峻挑战和多种考验,在高新区党工委的正确领导下,全体党员干部齐心协力下,发挥聪明才智,克服艰难险阻,取得了来之不易的成绩,也积累了在复杂局面中推进又好又快发展的宝贵经验。在此,我代表小康村党委、小康村村委会向全村百姓、全体党员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去的一年,我们也应该看到,我们的工作中存在的问题也不少。一是经济发展的结构性矛盾较为突出;发展空间和资源环境的制约加剧,村级经济发展后劲不足,村级财力有待进一步提高。二是由于辖区面积较大、流动人口较多、造成了很多困难,工作中也随时出现一些新的情况和问题,如流动人口文明素养较低,维护环境意识不强,乱扔垃圾乱贴小广告现象比较普遍,执法部门对游商和沿街门店整治力度有待提高,反弹现象仍严重。三是社会事业发展、公共配套设施建设等还不能完全满足广大群众的需求,服务群众理念有待提高,四是村干部的创新、开拓意识有待进一步增强,村民福利待遇还较低,五是新村管理矛盾错综复杂,违章现象依然存在。对于这些困难和问题,我们将采取有效措施,认真解决这些问题,努力把各项工作做得更好,我们要坚定决心、增强信心,善于在变局中抢抓机遇,在逆境中奋力拼搏,认真谋划、全力推动经济社会又好又快发展。

二O一三年工作打算

2013年,小康村将在高新区的坚强领导下,全面贯彻落实十八大会议精神,以更加科学的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加积极进取的精神,将各项目标任务作为一项系统工程来抓,全面提升村各项工作,为打造南部新城提供有力保障。  

一、落实责任,强化措施,在经济发展上有新亮点  一是加强商业、服务业发展,扶持培育在品牌、业态方面具有领先优势的创新型服务业,促进服务业比重提高、质量提升。二是加大资源挖掘整合力度。重点摸清闲置存量土地的底子,充分利用现有资源,搞好建设规划,发展壮大村级财力,2013年争取与高新区沟通,在小康桥西侧建造商业用房6000平方,整体设想规划方案正向高新区汇报,三是与高新区结好经济账。为扶持我村发展,使我村资产保值增值,高新区同意将小康村原有资产作为对开发区工业配套项目的投资,并按年化收益8%与我村结算。2013年村级财力可用争取达800万元,2015年争取超千万元。  

二、夯实基础,创新载体,在党的建设上创先争优    牢固树立为民意识,着力抓好组织建设,努力打造高素质、能干事的领导班子,建设能战斗、有活力的干部队伍,为村各项工作上台阶提供坚实的组织保障。一是要深入开展村干部结对入户活动。按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的基本要求,紧密结合实际,深入开展村干部结对入户联系帮扶活动。二是要强化非公企业党建工作。扩大党组织在全社会的覆盖面,规范非公有制企业党建工作长效运作和管理机制。三是深化社区特色党建创新建设。在社区党的建设中,从“抓制度促党建、抓党建促工作”入手,执行好发展党员制度、民主评议党员制度等工作制度,促进教育管理服务工作正常开展。四是要进一步发挥党组织的职能。以基层组织建设年为契机,促进村党组织职能最大发挥,要以协调关系和服务群众为重点,着力增强在村建设和管理中的领导核心作用。五是加强干部队伍及作风效能建设。调整、充实两苑社区工作者队伍,围绕建设一批素质高、凝聚人心、解决实际问题能力强的社区工作者队伍,加强对社区工作者教育培训,同时,加干部队伍党风廉政建设和作风效能建设,。  

三、以人为本,真抓实干,在民生改善工程上有新进展  

统筹社会事业和民生工程建设,让发展成果全民共享,提升社会和谐度。一是加强民生工程建设。抓好居民的社保、医疗保障工作,提高社会救助和资助水平,进一步完善居家养老工程,让弱势群众得到更多关爱和帮助,巩固和加大困难对象的帮扶措施和力度,扎实开展工作人员与困难对象结对帮扶工作。二是加快社会事业发展。一要做好社区综合服务用房用作配套东南校区的建设规划,争取节后动工兴建,在2014年正式投用,切实解决我村幼儿上学问题。二要严格执行好计划生育政策,稳定低生育水平。推进依法管理,全面提高依法行政水平,把依法行政贯穿到计划生育各项工作,各个环节,在制度建设、优质服务上狠下功夫,努力提高村的计划生育水平。三是认真落惠民富民政策,广辟农民增收渠道,健全长效增收机制。四是继续提高村民福利,在确保村级财力稳步增涨,经济实现可持续发展的条件下,将扩大福利待遇覆盖范围,提高福利标准。五是加强精神文化建设,丰富图书室书刊,扩大和增加电子阅览窗口,在庐山苑社区建造篮球场,小区内全面完善健身场地,继续发展小康篮球队、腰鼓队、老年拳功操队等村级文体团队,引导和鼓励村民组建其他各类文体团队,力争创出一些具有小康特色的文艺节目。

四、探索机制,开拓创新,在创优环境上有新举措   一是打造平安稳定的法制环境。加大技防投入,在现有基础上扩大技防覆盖面,争取实现小区内外主要道路监控全覆盖;其次,将联合东南派出所,推进村工作人员与辅警队员联合分片包干管理。狠抓社会治安综合治理,全力维护社会稳定,为经济发展保驾护航。不断深化创建达标升级工作。狠抓矛盾纠纷排查调处,加强辖区安全隐患日常排查,确保社会秩序和谐稳定。二是打造诚信文明的人文环境。积极开展文明社区创建工作。三要打造务实高效的政务环境。切实改进工作作风,确保工作上落实到位、业务上服务到位、力量上配置到位、督查上跟踪位,抓好村级纪监委建设,切实发挥村级纪监委职能,确保各项工作有序推进。四是打造干净整洁的居住环境。按照创建更高要求省级卫生村的工作要求,不断规范新村管理工作,加大城管进社区管理的工作力度,充分调动各方面的积极因素,从根本上消除卫生死角,落实长效化、专业化、社会化管理措施,持续改善小区环境状况。

五、立足实际,优化管理,在服务水平上有新提高   辖区面积大,流动人口多,私房出租多是我村一大特点,下一步我们将以城管进社区管理为契机,联合公安、消防等到部门大力开展私房出租管理工作,通过完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”的工作机制,进一步巩固提高流动人口服务管理和新村管理水平,其次,按照高新区的社区管理要求,结合我村实际,明年将进行分区划块管理,即分庐山社区和珠泾社区两个管理区,延伸服务阵地和内容,提升服务水平。 

同志们,盘点成绩,我们满怀欣喜,展望未来,我们充满希望。我希望通过今天的冬训,我们党员干部要切实增强带领群众全面建设小康社会的责任感和紧迫感,以更新的思路、更足的干劲、更实的作风,全力打造发展新优势、提升发展新水平,努力改善社会民生,全力构建和谐小康,为实现经济社会的科学发展、和谐发展、持续发展而努力奋斗!临近春节,向大家拜个早年。祝大家身体健康、阖家幸福、生活愉快!!